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张家口长安网讯：为贯彻落实党的十八届六中全会精神，坚持推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，根据中央、省委和市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关要求，9月1日，市委政法委召开了“两学一做”教育常态化制度化动员大会。会议由市委政法委副书记李森茂主持，市委政法委常务副书记、市维稳办主任宋和宣读了委机关推进“两学一做”教育常态化制度化动员报告。其后又学习了《中共河北省委管业改进领导作风的若干规定》和《习近平总书记关于河北工作重要知识摘编》之二认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，观看了《法治中国》专题片第三集。   
附件1：市委政法委机关关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案
市委政法委机关关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案 为贯彻落实党的十八届六中全会精神，坚持推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，根据中央、省委和市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关要求，现就推进委机关“两学一做”学习教育常态化制度化提出实施方案如下。 一、总体思路和目标要求 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的基础性工程，是学习贯彻习近平总书记视察张家口重要讲话精神的具体实践和现实检验，要紧紧围绕完成冬奥会筹办、脱贫攻坚和首都水源涵养功能区建设三大历史任务，扎扎实实交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷展开。要坚持目标导向，年年有重点、有措施、有考核，事事有抓手、有奖惩、有制度；要坚持改革创新，以锐意改革精神推进思想建党、组织建党、制度治党，以“完善改革创新”的举措激发基层活力；要坚持问题导向，抓住“关键少数”，抓实党支部，在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫；要坚持常抓不懈，强化分类指导，防止“一阵风”“两张皮”“形式化”等不良倾向。 一是政治信仰更加坚定。突出思想政治建设，加强政治敏感性，不断增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用习近平总书记系列重要讲话特别是视察张家口重要讲话精神引领航向的实践要更加坚定。 二是纪律规矩更加严明。坚决执行党的决定，服从组织分配，坚定地把纪律规矩挺在前面，自觉接受组织和群众监督，做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。 三是宗旨观念更加牢固。牢固树立以人民为中心的发展思想，强化群众意识，践行群众路线，站稳群众立场，增进群众感情，提高做群众工作的本领，努力为群众服务、让群众满意。 四是党内政治生活更加严格。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，营造风清气正的党内政治生态。 五是作用发挥更加充分。机关党支部发挥引领改革发展的核心作用，机关党员领导干部发挥忠诚干净担当的表率作用，机关党员干部发挥担当实干的先锋模范作用更加明显。 六是党支部活力更加显现。以完善的举措、改革的思维、创新的办法破解政法工作障碍，机关各党支部凝聚党员干部，为完成三大历史任务、交出两份优异答卷保驾护航的内生动力充分激发。 二、主要推进举措 在严格落实中央、省委和市委提出的主要措施，委机关重点从五个方面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 (一)深化“补钙加油”工程，推进转变观念、思想解放常态化。坚持把思想教育作为首要任务，把党章党规、“四个意识”教育作为全体党员干部“学”的重要内容，补理想信念精神之“钙”。 委机关党员领导干部要把五大发展理念、习近平总书记治国理政新理念新思想新战略以及在河北在张家口视察重要讲话精神，作为“学”的重要内容，加改革发展动力之“油”。全体党员干部要把《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《知之深爱之切》以及习近平总书记在河北在张家口视察重要讲话精神，作为“学”的重要内容，加服务群众动力之“油”。 拓展“学”的平台，结合筹办冬奥会、文明城市创建、法治张家口建设和平安张家口建设，积极参加市委组织的“农民大课堂”“市民大讲堂”“冬奥来了”“扶贫一线”等活动。创新“学”的载体，充分依托中组部“两学一做”学习教育网、河北网络干部学院主阵地，促进机关党员教育日常化、全覆盖。落实“学”的制度，进一步规范健全委机关集中学习制度，每周利用半天时间进行集中学习，以理论学习中心组学习、民主生活会、“3·23”学习日、“三会一课”等制度为主要抓手，把“两学一做”作为委机关党员干部教育的基本内容，长期坚持、形成常态。委机关领导干部要根据自身实际制定个人学习计划，细化学习措施，深刻查摆问题，每年完成规定学习任务，使党的创新理论成果、实践成果、制度成果内化于心、外化于行。 (二)深化“明标准、亮形象”活动，推进党支部规范建设常态化。承接市委开展的党支部规范化建设，委机关全体党员坚定信仰信念、强化政治意识、保持政治本色，进一步深化政法委机关“五讲五有”(讲政治、有信念，把理想信念时时处处体现为行动的力量；讲规矩、有纪律，筑牢拒腐防变的防线；讲道德、有品行，与党中央保持高度一致，做政治上的明白人；讲奉献、有作为，密切联系群众，全心全意为人民服务；讲法治、有担当，平常严格执法司法，关键时刻冲得上去)合格党员标准。探索试行定性评价和量化考评相结合评议党员新路子，探索推行党员先锋指数积分制管理，每年底结合组织生活会、对照合格标准，适当扩大范围，听取群众意见反映，开展民主评议，处置不合格党员。 全面推行“一徽一证一手册”。引导党员自觉佩戴党徽、填好《党员证》，用好《党支部工作手册》，时时铭记身份、处处亮出形象。机关党支部要在机关开展评比，设立“党员示范岗”“党员先锋岗”，在机关开展“党员一句话承诺”活动，每名机关党员干部结合岗位职责和群众评议，以一句话的形式作出公开承诺，并在党支部党务公开栏进行“晾晒”，引导党员立足本职创先争优，促进党员调状态、转作风、提效能。 树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。委机关党支部要对照“规范班子建设、规范制度建设、规范台账管理、规范硬件配置”要求，查找整改“政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位”等问题。党员要对照党章党规、系列讲话、先进典型，把自己摆进去，进行“党性体检”。推广党支部主题党日、“党员活动日”，定期组织党员开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动，利用红色教育基地等开展开放式组织生活。 (三)实施“对标改革当先锋”行动，推进机关党支部和党员创先争优常态化。坚持把锐意改革、勇于担当作为“做”的具体实践，以扎实落实市委、市政府各项中心工作为目标，引导广大党员争当改革先锋、项目先锋、攻坚先锋。坚持学习教育与深化机关作风整顿相结合，进一步深化在全市政法系统开展的转作风、提效能、严纪律专项工作，为党的十九大胜利召开营造良好法治环境。要坚持问题导向，对照政法系统普遍存在的五个方面突出问题，进行自查自纠，集中整改，同时进一步完善体制机制建设。实行中心工作增比进位管理，每季度对年度政法工作落实情况进行量化排队、半年一通报。开展部门作风评议，邀请“两代表一委员”、服务对象每年对机关精神状态、工作作风、任务落实等情况进行评议。积极打造“一招鲜”，将全面加强我市流动人口、出租房屋管理工作和《张家口综治工作管理系统》推广应用，作为委机关“一招鲜”工作，参加市直机关量化排队，在全市主要媒体进行晾晒，接受群众监督。建立干部队伍目标绩效考核制度，量化岗位职责，定期分析科级干部队伍状况，对精力不集中、工作没状态、作风有问题、实绩比较差的中层干部，要坚决调整，每年底向市委报告委机关“能下”的具体情况。 坚持学习教育与“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治有机结合。从影响和制约完成三大历史任务、交出两份优异答卷的“不适应”“不符合”问题改起，从群众反映强烈的问题抓起，紧盯重大节日、重点问题、重点场所，高频度检查、高刚性执纪、高密度曝光，严查“四风”老问题，深挖细查隐形变异新问题。 (四)实施“冬奥城市先锋”行动，推进机关党员助力创建文明城市常态化。紧紧围绕筹办冬奥会和文明城市创建，组织机关党员开展争当“冬奥先锋”志愿行动，主动为筹办冬奥会出谋划策、贡献力量。以开展党员志愿服务展现“两学一做”学习教育常态化制度化成效、强化党员宗旨意识、发挥先锋模范作用的重要载体。组织机关党员深入所在社区，参加志愿者服务队，利用党员活动日、节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务高效便捷平台，推动党员志愿服务制度化、常态化。 (五)开展“四带头四表率”行动，推进领导干部带头示范常态化。对标市委常委会，委机关党员领导干部特别是“一把手”要率先垂范，为党员干部树“学”“做”标杆。 带头抓学习，做提高思想认识的表率。坚持先学一步、深学一层，带动党支部和党员干部深入学习理论、接受思想教育，带头深化“我到基层讲党课”活动；倡导领导干部摘要手抄党章和习近平总书记系列重要讲话，领导干部每半年至少撰写一篇心得体会文章；学习情况和学习效果纳入民主生活会对照检查、谈心谈话以及述职评议考核等内容。 带头进支部，做规范组织生活的表率。严格执行双重组织生活制度。坚持以普通党员身份参加党的组织生活，坚持每半年在党员大会至少作一次交流发言，坚持每年至少为基层党员讲一次党课，“三个坚持”落实情况实行统计通报制度，作为干部考察、年度考核及民主生活会的报告内容。委机关“一把手”与班子成员每半年至少开展一次谈心谈话，班子成员之间可结合民主生活会、日常工作沟通开展谈心谈话，谈心谈话要有记录。 带头敢担当，做推动改革发展的表率。委机关党员领导干部带头抓好年度重点工作落实，对分管工作每月进行研究部署，定期通报。对接全市市直部门党组(党委)书记“改革发展晾晒台”工作，每季度至少拿出一项重大项目突破、民生实事落地、重要改革举措等有影响、见实效的工作，进行社会公示。 带头下基层，做改进工作作风的表率。委机关主要负责同志每季度至少住基层3天，其他委机关处级领导干部每半年至少住基层3天，了解基层情况、摸清底数，兴办实事、化解矛盾，指导党建、健全班子。住基层期间，严格执行中央八项规定，不打招呼、不设陪同、不搞接待，直接到一线、直接开展走访、直接看工作，住基层调研要形成报告，提出意见建议。 三、组织领导和保障措施 (一)落实主体责任。委机关领导班子、党支部和全体党员要把开展“两学一做”学习教育常态化制度化作为学习贯彻习近平总书记视察张家口重要讲话精神，高标准完成三大历史任务、圆满交出两份优异答卷的战略性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党支部要建立学习教育沟通协调机制，定期研究分析、沟通交流情况、强化工作举措。党支部要对全体党员进行全覆盖、全过程指导，制定好学习教育计划，和活动计划。机关派出的精准扶贫驻村工作组要组织好所帮扶村的“两学一做”学习教育常态化制度化。委机关主要领导要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。 (二)强化领导带头。委机关处级党员领导干部要在“两学一做”学习教育常态化制度化中走在前面、深学一层。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加党小组组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。领导班子要定期组织学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，并组织集中研讨，强化学习效果。领导班子年度民主生活会也要以“两学一做”为主题，领导干部要把自己摆进去，查找存在问题。 (三)发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育常态化制度化的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
附件2：市委政法委“两学一做”学习教育领导小组及办公室成员名单 市委政法委“两学一做”学习教育领导小组及办公室成员名单 按照中央、省委和市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化部署，市委政法委成立“两学一做”学习教育领导小组，成员名单如下。 组长：王亚军市委常委、政法委书记 副组长：宋和 常务副书记、市维稳办主任 燕雷 副书记、市综治办主任 成员：李森茂副书记 田锋 副书记 马利民市纪委驻市委政法委纪检组长 田永富调研员 刘建军市综治办副主任 张建国市维稳办副主任 王贵生副调研员 领导小组下设办公室，负责委机关“两学一做”学习教育常态化制度化具体组织实施，办公室主任由李森茂同志担任。 |
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关键词：政法委 两学 一做 常态化 制度化 |
