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清水河畔杨柳依依，张库大道绵延千里，古朴而厚重的大境门诉说着往日的辉煌，拥有着几百年历史人文的张家口桥西区，是张家口市的发祥地，也是张家口政治、文化中心，如今更以崭新的面貌登上冬奥城市的大舞台！作为这片土地的“平安守护者”，张家口市公安局桥西分局明德北街派出所，在几十年如一日的执着坚守中，将优秀传统文化与党建工作有机结合，积极探索服务群众、化解矛盾、维护平安的新举措，传承、发展、创新、奋进，在新时代“枫桥经验”的模板上，描绘了一幅平安共建，和谐社区，服务为民的美丽图画。  张家口市公安局明德北街派出所成立于1956年，建所以来，历任领导班子以高度的责任心和使命感立足本职，敢于担当，深刻践行人民公安为人民的根本宗旨，2016年被公安部评定为一级公安派出所，荣立集体三等功三次，2014年度被评为全市十佳派出所，2017年度被评为河北省基层平安建设先进单位，连续三年被评为全市优秀基层单位，连续五年被评为分局先进集体、优秀基层党组织。与此同时也涌现出了许许多多的先进个人和模范干警。 一、党建+队建：传承“明德精神”的内涵与外延 (一)支部党建学习常抓不懈。明德北街派出所党支部制定周密的学习计划，将习近平总书记系列讲话、书籍等列入学习范围，以集中学习和自学相结合的方式，让党员全心全意服务群众的宗旨观念深入人心。同时领导讲党课、民主生活会、党员学习讨论活动等定期举办。  (二)志愿服务活动丰富多彩。建立党员志愿服务队，通过开展结对帮扶、回访案件当事人、化解纠纷等形式，不断增强党员的实践能力。组织党员志愿者开展在职党员进社区活动、党员“微心愿”互动等主题活动，让党员在爱民为民的实际行动中，提高党员意识，不忘入党、从警初心。对辖区的孤寡老人、重点人员等定期进行走访慰问，了解特殊群体的实际困难。每年举行警营开放日活动，让群众走进警营，了解警营，切实的倾听民声民意。通过法制进社区、法制进校园等方式，开展普法教育和宣传。  (三)制度建警，激发警队活力。根据每个人的特长安排工作，并实行AB岗制度，在分局季度考核的基础上，进行每月考核，对考核结果进行公示晾晒，每年度评选“先进个人”，将评比情况在“榜样力量”文化墙中公示。实现队伍军事化管理,严查内务，严明纪律，打造令行禁止的公安队伍，打造“警营文化廊”，设置“笑脸墙”、“榜样力量”、“明德精神”、“荣誉墙”等版块，实现“党建红”与“公安蓝”的有机融合。  二、创新+用心服务：建在群众家门口的派出所 (一)创新服务：“数据跑路”代替“群众跑腿”“加强行业场所的管理，我们首先要把服务做到位，旅店负责人才能积极主动的做好实名登记，从而为平安建设助力，这是一个连锁反应。”派出所所长王志鹏这样说。辖区旅馆多，为了严格落实实名登记制度，明德北街派出所建立了“微旅馆”便民微信群，旅馆负责人将“未携带身份证件准备入住人员”的个人信息上传至微信群，由民警在线审核并反馈核查信息，三分钟完成入住。随后相继推出了“微网吧”、“微户政”等微警务系列。 (二)主动服务：“小锁芯”换“大民心” 派出所所辖区地处桥西老城区，老旧小区多，学校医院集中，外来人员杂，整体物防技防设施落后，辖区接连发生技术开锁入室盗窃案件。派出所因地制宜，确定“守好群众最后一道安全门”的思路，在辖区范围内开展“更换安全锁芯”活动。考虑到群众的购买力，经反复协商，取得锁芯厂家的支持，以团购价免费为百姓更换安全锁芯，目前1621户居民完成换锁，实现辖区入室盗窃零发案，收获群众点赞好评。 (三)延时服务：让公安工作更有温度。每年的高考季，为避免耽误学生上课，户办室实行弹性工作时间，百姓什么时候需要什么时候到位办理身份证等各项事宜。对于辖区的住院或身体不方便人员，派出所开展上门服务，对人口信息进行核查，为辖区居民拍照。 三、网格+社区警务：探索“枫桥经验”的“明德实践” (一)布设在网格里的“三员”队伍。明德北街派出所按照网格管理的模式，协调社区、物业等相关单位配备了专门的入户员、巡防员、工程维修员。 入户员通过入户采集车辆信息、房屋信息，并协助公安机关了解重点人的现状；巡防员每天都在小区内巡逻，能快速发现矛盾纠纷等安全隐患；工程维修员负责维护公共区域的维修工作。同时，依托群众力量，建立了一支集社区志愿者、物业管理员、企业保安员、公寓楼楼长、门店店长等治安力量于一体的群防群治队伍。 (二)扎根在社区物业的“调解室”。派出所和辖区物业组建物业调解室，调解员由物业工作人员和派出所民警组成，负责调解邻里间的小纠纷，小区内的群众之间发生纠纷时第一时间到场，第一时间化解。社区民警实行“每周两天值守制度”，每周到社区服务大厅工作两天，遇到棘手的问题，和社区工作人员共同解决，将矛盾化解在萌芽状态。 (三)汇集在百姓生活中的“明德卫士”。明德北街派出所与社区联手，在辖区居民群众中评选“明德卫士”，鼓励群众向公安机关提供有效的安全隐患信息，按次数积分，到年底折抵相应的物业费，广泛发动群众力量，坚持群防群治、共建共享，切实做到“矛盾格中解，困难格中化，平安格中建、服务格中行”，积每一个网格的“小平安”为辖区之家的“大平安”。 四、夜巡+平安：实现“老大难”案件零发案 (一)守护群众“救命钱”的医院巡控队。针对辖区河北北方附属医院第一医院医托、医闹多、偷窃案件频发等实际情况，派出所与医院密切协作，共同创建了“1234”合作模式，组建附属医院专职巡控队，实行24小时巡逻制度，共同打造“平安医院”。“警院联合”机制创建以来，共打掉黑门诊9家，医托团伙9个，治安拘留医托37人次，为群众挽回经济损失60万余元，医院实现“零医托”，盗抢类高发案件同比下降89%。 (二)“不下班”的夜巡队。针对辖区夜间侵财案件多发的特点，派出所于2016年组建“夜巡队”，于凌晨0时至5时易发案时间段以步巡、车巡为主，采取视频巡控与街面巡控相结合的形式开展夜巡工作。 (三)风雨无阻的“护学岗”。派出所在中小学门口设立“护学岗”，民警每天在上下学高峰期到学校门口执勤，开展安全检查，发现矛盾隐患，及时排查解决；建立“警校联手创平安”工作机制，常态化开展校园周边治理行动，将“护校安园”工作机制落到实处；社区民警兼任“法制副校长”，开展安全教育进校园、“做自己的首席安全官”、警营开放等活动，警校互动，共创平安。 |
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