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“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”集中体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚强意志，并为广大党员民警自觉践行党员标准、严格自律提供了重要遵循。近年来，怀来县公安局党委深入学习贯彻党的十九精神，把增强“四个意识”与“两学一做”、 “讲学习、转作风、提素质”等学习教育活动结合起来，并作为加强全局党建工作的重要政治任务，切实筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。怀来县公安局既内生着党员民警建设的怀来经验，也存在着进一步提高其“四个意识”的短板与不足；为此进行研究探索，既可为其他公安单位的党建工作提供借鉴，又可以补齐自身的短板，铸就忠诚于党、忠诚于人民的民警队伍。 一，“四个意识”倡导下的怀来实践。 (一)凝聚共识，率先垂范，切实增强“四个意识” 一是突出政治意识，牢牢把握正确政治方向。怀来县公安局党委一班人充分认识“四个意识”的极端重要性，把增强全局党员民警“四个意识”学习教育摆到突出位置，多次组织召开党委党建工作例会、全局党员大会，提高认识、增强党性、强化自觉。局党委中心组学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十九大全会精神，对照“四个意识”查找差距和不足，并先后20余次深入基层所队站开展调研指导工作,不断推动全局学习贯彻“四个意识”向更深层次拓展。 二是强化组织领导，大力度多举措推进。局党委要求全局党员干部要以强烈的政治责任感，牢固树立和自觉践行“四个意识”。其一，局领导走在前列、以身作则、作出表率。局党委成员坚持以普通党员身份参加所在的党小组党建活动，为党员民警讲好“四个意识”主题党课，深入分管的单位部门与基层民警工作学习在一起、工作在一起。其二，强化问责制，建立“党员先锋团队”。基于地缘关系，每当执行全国“两会”等大型安保任务时，县局及时启动2个公安检查站、5个警务工作站安检防控预案，由局党委委员驻站，组建临时党支部，成立党员突击队，将战时党组织建在安保最前沿，为各项安保任务的圆满完成提供了坚强的组织和政治思想保证。 三是认真贯彻民主集中制，严肃党内政治生活。其一，严格党员管理，强化基层组织建设，努力把严肃党内政治生活体现和落实到调动党员干部积极性、推动公安事业发展上。其二，狠抓党风廉政建设，积极开展纪律作风教育整顿活动，通过举办各种形式的党建活动，营造严守党的政治纪律、政治规矩的良好政治氛围，时刻绷紧纪律规矩之弦，在内心架起不可触碰的“高压线”，切实提高拒腐防变和抵御风险能力。 (二)强基固本，教育先行，筑牢“四个意识”根基。 一是组织开展忠诚教育，坚定理想信念。县局积极组织开展宗旨教育、忠诚教育、 “讲学习、转作风、提素质”等主题教育活动，坚持不懈地用人民警察核心价值观武装党员民警头脑。先后组织召开了“不忘初心、牢记使命、做新时代合格党员”知识竞赛、青春建功新时代——青年警员演讲比赛、“欢歌颂党恩、共创文明城”——红歌演唱会、基层各支部积极开展了“警企携手新征程，共建辉煌新时代”主题党日活动、在工作岗位上重温入党誓词等系列活动；2018年五四青年节前夕，县局组织召开了青年民警“守城人”辩论赛，激发广大民警担当有为、干事创业激情。 二是积极开展优良传统教育，弘扬无私奉献精神。全局上下大力宣传中国共产党团结带领人民不懈奋斗的光辉历史、丰功伟绩，学习老一辈革命家、优秀共产党员的光辉事迹和革命精神。怀来县作为英雄董存瑞烈士的故乡，每年“七，一”，局党委都组织党员民警到董存瑞纪念馆祭奠缅怀先烈，传承红色基因；今年“七，一”前夕，局党委还组织党员到怀来县第一个农村党支部所在地——镇边城开展了“不忘初心，牢记使命”迎“七一”主题党日活动；组织新民警入职宣誓仪式，并请老民警为其讲述怀来公安奋斗史，补足精神之“钙”，从更深层次上提升民警的思想觉悟。 三是运用现代网络，创新学习教育模式。局党委积极探索“互联网+党建工作”机制，统筹“线上”和“线下”两个教育阵地，将支部建在网上、党员连在线上，开展网上党员教育培训、党务信息网上公开、网上开展思想交流等党建活动。“党支部上建群、微信圈里促学、互联网上晾晒”的党建工作经验，被张家口市委组织部在全市“两学一做”专刊上刊发。以学促做，学做合一，取得了实实在在的效果。 (三)锻造警魂，勇于践行，“四个意识”付诸行动。 一是创建特色警营文化，锻造公安警魂。局党委积极培育党员民警共同价值取向，全力打造“忠诚、干净、担当”的怀来公安精神，努力提升勇担时代使命的向心力与凝聚力。同时，推出“护城者”创意文化，建立了科技走廊，打造了“警察书屋”；积极备战2022冬奥会，创办了“上谷ABC英语角”；创建各警种的“图腾文化”，大力拓展警营文化阵地建设，营造浓厚的文化氛围。2018年5月，一部由民警自己编写的书《桑干啸剑》出版，将怀来公安发展史和广大民警奋斗史载入史册，激励鼓舞斗志。 二是实施“暖警工程”，激发队伍内生活力。局党委坚持以“警”为本、贴近警心的思想政治工作方法，重点做实从优待警工作，从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、健康上关心民警，不断增强民警的职业认同感、归属感和荣誉感。积极探索晋升激励兑现机制，对长期扎根基层默默奉献、工作实绩突出、大家公认的优秀民警，局党委坚决提拔重用。近年来，局党委共为多名民警解决了多个困难，消除了民警们的后顾之忧。 三是深化素质强警，打造河北“金牌”警队。局党委紧紧围绕公安机关面临的新形势、新挑战、新要求，深入开展警务实战化强警训练，县局多次组织业务骨干、基层民警赴中国政法大学、人民公安大学等地进行业务培训、学习取经，有效提升了专业素质。同时建立健全教官队伍培养长效机制，从全局民警中选拨出18名优秀民警作为兼职教官，纳入县局教官队伍人才库进行重点培养。 二、“四个意识”认知的亟待提升 (一)“先锋模范”作用需要持续加强。搞好本职工作就行了，不愿“声张”、不愿“抛头露面”，甘愿“默默无闻”，这也是党员干部中普遍存在的现象。作为党员民警就应该敢于亮剑，叫响我是一名共产党员、向我看齐的口号，更好的发挥“先锋模范”作用，显现共产党员的优秀风采，更好的发挥“先锋模范”作用。此外，个别党员民警在工作之外宗旨意识淡薄，放松为民服务的自觉性，这种现象值得反思。 (二)理论学习的深度和广度还不够，学习空间仍需拓展。特别是对一些政治理论精神实质把握还不够全面，未能系统的研究学习和领会其深刻涵义和内容。在学用结合上衔接的不紧密，在理论联系实际、指导工作实践上还做得不够，学习效果不够明显。平时很少挤出时间进行学习，工作空闲和业余时间没能得到充分利用，主动学习的自觉性不强，尤其是疏于思想理论学习。 (三)在接受监督约束方面，部分党员民警思想认识不高。个别民警在接受组织的检查监督方面积极性差、敷衍了事，存在冷漠、抵触情绪；在日常批评与自我批评的活动中走过场、走形式，自律意识不强、纪律观念淡薄、自我要求不严，作风上缺乏批评与自我批评的勇气。纪律规矩对民警既是约束也是保护，加强组织纪律性，仍需要长期的坚守。 (四)部分民警执法素质不高，处置突发事件的应变能力有待提升。在实际工作中，民警的工作能力与执法素质参差不齐，这严重制约了其整体执法为民以及维护社会安全的能力。此外，现代社会是一个风险社会，突发事件频发、群体性事件丛生成为现代化进程中难以逾越的问题。为此，提升民警处置突发事件的应变能力，尤其重要。 三、建构增强“四个意识”的怀来新方略 (一)党员民警要争做“时代先锋楷模”。伟大、光荣、正确的中国共产党带领中国人民从苦难走向辉煌，做为党的一员，应该感到自豪和荣耀。旗帜鲜明的高举旗帜，树立典范榜样，是党的要求，是新时代的需要。广大党员民警要以敢于担当的精神，走在公安队伍的前列，发出共产党员的好声音，增添锐气、增强看齐意识，充分发挥党员模范先锋作用。 (二)强化理论学习，增强思想觉悟。第一，要用党的宗旨意识武装党员民警的思想头脑，不断提高广大民警的政治觉悟，坚定理想信念。第二，要注重传统文化的学习，将中华优秀传统文化引入公安理论课堂，严以修身，正己立德，修养个人的品行，培树大德观念、大局意识，做到正知正念正能量，忠诚干净敢担当。 (三)时刻接受党和人民的监督。民警的执法权力只有得到党和人民的监督、才能更好的贯彻其“人民警察为人民”的宗旨。广大党员民警要严格按照党章党规要求，接受党组织的检查和监督，这也是新形势下从严治党的迫切需要。广大党员民警要切实提高思想认识，诚恳地接受党组织的监督检查。同时发挥人民群众建言献策权、批评建议权、监督权，为民警公正、合理的使用权力提高保障。 (四)增强民警的执法素质，提升处置突发事件的应变能力。其一，强化执法培训，着眼于岗位上最需要学习的知识，大力度的提升民警法律素质和执法水平。其二，切实加大实战训练。紧紧围绕公安工作的现实需要，着眼于实战中最需要解决的问题，着力提高公安民警处置突发事件的应变能力。进一步深化执法规范化建设，切实把“四个意识”落实到具体行动中，为建设法治中国、平安中国做出积极的贡献。 结语：铸就“四个意识”坚定的怀来民警队伍 公安民警作为维护社会稳定与社会安全的核心力量，其肩负着保卫民众生命财产、维护社会稳定的艰巨任务。作为荣获公安部“北京奥运会残奥会安全保卫工作”集体一等功、“全国优秀公安局”、“张家口市优秀公安局”等项殊荣的怀来县公安局，为此需要更加牢固地树立“四个意识”，以时不我待、只争朝夕的使命感、责任感、紧迫感、履职尽责，不断提升人民群众的安全感和幸福感。 |
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