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张家口长安网讯(市检察院长安通讯员)：十九大报告指出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。”河北省怀来县检察院认真践行十九大生态文明发展理念,在环境保护领域充分发挥检察职能,为生态环境修护探索出一条可行之路。 河北省怀来县毗邻北京,为保护大气环境,怀来县政府及其相关职能部门对一个设在村镇内污染周边大气环境的塑料颗粒加工厂采取了关停、取缔措施。该加工厂6月24日被政府关停、取缔后,生产设备依然存放在厂房内,生产废料还堆放在村内土地之上,废料不仅污染土地生态,散发出的气味对周边空气产生了不利影响,而且该加工厂随时有死灰复燃的可能性。因此,必须执法彻底,将加工厂的生产车间和所堆放的工业废料进行彻底清除,才能够修复被破坏的土地和大气生态环境。怀来县检察院在进行多方调查取证之后,通过联席会议召集乡政府、环保、国土、质检、工商、公安等相关政府职能部门进行会商,并采用督促履行职责的方式向政府及相关职能部门发出检察建议,于10月24日督促各执法单位采取联合执法措施对加工厂进行彻底清除,并清理了行政相对方在村内土地上的工业废料,平整了土地,难闻的气味得以消失,村内的生态环境得到了修复。该案的办案,实现了“三个创新”。 生态修复是环境执法和环境公益诉讼的最后一公里,同时也是环境保护最为核心的一公里,若对环境违法行为进行法律处理之后不进行生态修复,就不可能有效地排除环境违法行为所造成的不利影响。检察机关通过督促履行职责彻底清理污染现场,有效地防止了以往司法办案过程中对待环境违法行为“一关了事”、“重打击、轻修复”等不涉及修复生态的简单粗暴做法,将生态保护的理念又推进了一步。 随着我国生态法制的不断深化,环境司法体系逐步健全,对于环境违法行为的打击力度在逐渐加强,司法对生态环境保护的力度在稳步上升。然而,对环境违法的惩治与后续生态修复相互割裂的现象依然是当下亟待解决的问题。检察机关通过联席会议召集相关执法单位会商执法对策,并运用督促履行职责方式督促环境行政执法不留死角,极大地丰富了生态司法的办案模式。 在现实中,生态修复的模式、方法、评估标准、效果评价等至今尚无统一的规范。传统意义上的修复生态方式是由违规企业缴纳生态修复金专门用于修复被破坏的生态,但此种生态修复方式往往难以执行。检察机关通过督促履行职责方式督促相关具有环境执法权的部门进行联合执法,对违法生产现场进行清理、恢复土地原貌、消除工业废料对周边空气的影响等一系列的做法,突破了以往仅靠收取生态修复金来修复生态环境的单一做法,丰富了生态然修复方式的基本内涵,为环保执法后进一步修复生态环境提供了方法和路径。(新闻来源：正义网) |
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关键词：怀来 检察院 十九大 生态 修复 |
