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张北县院立足实际,按照省院“五检”总体工作布局,结合市院“一一四四”总体工作思路,在广泛征求意见的基础上,总结提炼出“以德立院、以规治院、以能兴院、以信树院、以新强院”的建设思路,以“五院”为载体,创建张北检察特色品牌。 “以德立院”展现检察队伍新风貌 以“以德立院”为载体,努力一支打造信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬检察队伍。 一是加强思想政治教育,强基固本。建立每周五集中学习制度,深入开展政策理论、职业道德学习和警示教育;发挥检察文化的导向作用,建设主题鲜明的检察文化长廊,开展读一本好书、主题演讲等活动,引导广大检察干警坚定理想信念,激励干警全身心投入检察工作。 二是加强纪律作风建设,从严治警。从社会各界聘请执法执纪监督员、特邀督察员,对干警执法以及“庸、懒、散、奢”等情况进行监督;充分发挥先进典型的示范引领作用,开展“争当优秀干警、争当模范、争当人民满意检察官,树身边典型”的“三争一树”活动。 三是加强执行力建设,事争一流。院领导班子提出“不让工作在我手中延误……”等“八个不让”工作要求;建立推行工作日报告、部门周例会等工作机制,将精细化管理落实到各个环节、每个岗位,切实提升全员执行力。 “以规治院”展示检察机关新形象 以“以规治院”为载体,推进规范化、精细化管理,检察机关切实做到自身正、自身净、自身硬。 该院用健全的规章制度管人、管事、管权、管案,从完善人才选用机制着手,相继制定、完善了《绩效考核实施细则》、《增比进位奖惩暂行规定》等多项奖惩制度;建立干警实绩考核档案,将考核结果与干警评先评优、晋职晋升、提拔任用挂钩;用人坚持“赛马”机制,让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位,今年调整任用了16名中层干部。 完善内部管理机制。修订机关考勤管理、执法办案、车辆管理等60余项制度,作为干警的履职规范和行为准则;开展“一件案件看素质、一句话看文明、一页纸看节约、一张桌子看卫生、一个建议看责任”的“五个一”活动,培养干警大处着眼、小处着手的精细化作风;认真落实党风廉政建设责任制;加强对迟到早退、违规使用公车等情况的检查,做到时时监督。 “以能兴院”注入干警成长新动力 以“以能兴院”为载体,提升干警综合素能,为县域经济社会科学发展护航。 该院制定素能培训短期、中期、长期规划,建立个人、科室、全院三级联动学习培训机制,广泛开展检察理论研讨、业务培训、干警大讲堂、岗位练兵等活动,努力提升业务素质能力。1名干警在全省案管业务知识竞赛中被评为业务标兵, 1名干警被市院评为“全市十佳检察干警”. 该院部署了“六个一”服务民生实践活动:对农村基层干部开展一次法制宣传和反腐倡廉教育;对惠农资金落实情况进行一次专项调查;对涉农涉检上访进行一次大排查大息诉;配合有关部门对制售伪劣农药、化肥、种子等坑农害农问题开展一次专项整治;建立一个农村联系点;严肃查处一批发生在涉农领域、严重侵害农民利益、群众反映强烈的职务犯罪案件,全力维护农民权益,促进农村发展。 借力“两法”衔接平台,该院发现一起拒不支付农民工工资的案件,督促相关部门履行职责、监督公安机关立案侦查,为农民工追回被拖欠工资120余万元;运用检察建议监督公安机关撤销一起涉嫌赌博犯罪案件,维护了法律的尊严。 “以信树院”开创检察工作新局面 以“以信树院”为载体,强化履行监督能力,提升检察执法公信力。 一是深入推进平安建设,促进社会和谐稳定。该院依法打击各类刑事犯罪,积极参与综合治理和专项整治,促进“平安张北”建设。今年以来,共受理公安机关提请逮捕案件32件45人,经审查批准逮捕28件41人,不批准逮捕4件4人。受理移送审查起诉案件65件87人,经审查提起公诉54件78人,有效地震慑了犯罪。 二是加大职务犯罪惩防力度,促进廉洁张北建设。今年以来,该院开展了查办“工程建设领域职务犯罪”、“涉农惠民领域职务犯罪”等专项行动,对全县13个重点项目工程全部实行项目管理,进行同步、同期、全方位预防。行贿犯罪档案查询系统实现了全国联网,提供行贿犯罪档案查询324人次,提出预防检察建议8件。 三是强化诉讼活动法律监督,确保公正让群众“看得见”。今年以来,该院加强立案监督工作,借力两法衔接平台监督公安机关立案2件,撤案1件,针对侦查机关办案瑕疵书面纠正侦查活动违法4件次。全力构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局,提请抗诉2件。 结合本地特点,该院进村、进社区建立“民生检察工作站”,把检察院“搬”到百姓家门口,运用司法手段为社会弱势群体维权,受到群众欢迎。 “以新强院”激发检察发展新活力 以“以新强院”为载体,不断创新工作方法,推动各项工作创先争优。 今年以来,该院公诉工作积极探索以抗诉为中心的刑事审判监督格局、未成年犯罪嫌疑人暂缓起诉、公诉引导侦查附条件不起诉等多项机制创新;侦查监督工作探索个案《侦查建议书》引导侦查,加强“两法衔接”信息平台建设,依法开展对公安派出所、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动;监所工作积极探索对羁押必要性审查、刑事财产刑执行监督、依法不负刑事责任精神病人强制医疗执行监督等新增业务的研究,对不适合继续羁押的在押犯罪嫌疑人,以检察建议的形式向办案单位建议变更强制措施,不断创新监管场所管理模式;民行检察的监督起诉、公益诉讼、执行监督、在民事、行政诉讼中应用检察建议等工作的研讨,打造一批张北检察品牌。 坚持以规范司法为着力点,探索推行检察官办案责任制,建立案件质量评查以及案件办理流程监控管理等机制。加大对“互联网+检察”应用,依托“两微一端”等新媒体平台,及时发布检察工作动态、案讯等,增强检察工作影响力。完善网上查询、触摸屏自助查询和案件管理岗位查询相结合的多元化查询机制,为群众提供“一站式”法律服务。 |
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