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2017年是脱贫攻坚关键年，邓油坊镇积极探索，勇于创新，提出“321”脱贫攻坚新模式。培强光伏产业、现代农业、生态产业三大扶贫产业，实现贫困户全覆盖。实施实施易地搬迁、建设美丽乡村两大工程，落实一个兜底，提升居住条件、生活品质、收入水平。 一、培强三大产业，实现全覆盖。一是光伏产业全覆盖。2016年新建分布式光伏960千瓦，覆盖192户贫困户。2017年，每个贫困村建一个村级电站，共13个；在土城子线路、二号卜线路、忠义线路三条线上建7个分布式，建设规模达9.3兆瓦，辐涉22个村，年均户增收3000元，连续享受20年，保障贫困村1735户贫困户稳步脱贫。二是现代农业全覆盖。按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式，加快农业产业结构调整带动农民增收致富。三台旺禽生态养殖基地，实施二期工程，通过光伏与鸡舍结合，实现现代化养殖；不东户休闲农业示范基地，和配套设施建设；沙沟建设规模3000头种猪养殖基地，每年实现5000头出栏；在郭发梁引进顺德集团投资1亿建成种猪养殖基地，以入股分红模式保证贫困户脱贫。其余每个村至少成立一个股份合作经济组织，从而实现现代农业产业对贫困村全覆盖。三是生态产业全覆盖。积极探索生态管护市场化，利用县级专业管护公司，贫困人口就地转化为护林员，按照每人每年3744元的收入，实现有劳动能力贫困人口生态增收。今年，环中心村建成300亩林业基地，并组建成立脱贫攻坚造林合作社，积极参与造林绿化工程建设，推进有劳动能力的贫困人口实现生态脱贫，实现生态产业全覆盖。 二、实施两大工程，改善生活条件。一是实施易地搬迁，提升居住条件。易地搬迁方式分为集中安置、分散安置、养老安置三种模式。结合村庄拆迁撤并规划，高效施行“1+N”深度贫困脱贫模式。西村、二先生两个深度贫困村吸纳周边贫困村和非贫困村贫困人口向永久保留村搬迁聚集。同时加大深度贫困村的建设力度，使村民享受一切资源。打造人口规模聚集，产业支撑推动，基础设施完善，服务功能强化的宜居小镇。二是建设美丽乡村，提升生活品质。投资2600万到群众最关心、最迫切、最需要解决的饮水安全、道路硬化、垃圾处理、村庄绿化、危房改造、清洁能源等工作。落实十二个专项行动，进一步完善城镇功能。注重清洁能源的推广利用，完成300户天然气入户工程，推广清洁炉具150台，推广太阳能发电150户。推进邓油坊村电商服务网点和供销社超市建设，建设服务平台、服务站点各1个，占地面积200平米，设专业服务人员4名；推进4G和移动互联网技术应用，健全线上线下相统一购销网络，打通农村电商“最后一公里”。实施无害化卫生厕所改造，与污水处理相配套，完成改厕300户。全面改善贫困村整体生活环境，从而实现提升贫困户生活品质。 三、落实一个兜底，保障生活水平。一是规范互助养老。重点加强互助幸福院的管理工作。按照“自我管理、互助服务”的原则，实施建管并举，强化基本建设和运行管理，建立健全各种规章制度，确保幸福互助院各项工作有章可循，使互助养老幸福院运行更加规范。二是改善医疗条件。加强卫生院及村卫生室的标准化建设，逐步完善医疗设施设备的配置，完善全镇卫生服务体系，提高公共卫生服务水平。最大限度发挥张家口附属医院驻村工作队，争取更多医疗设备，满足广大农民的就医需求。三是落实政策保障。针对深度贫困户，因病、因学返贫的贫困户，全面落实农村居民最低生活保障标准与农村贫困群众扶贫标准“两线合一”，“三重保障”“三免一助”“雨露计划”“阳光工程”等政策，确保贫困户不再次返贫。 |
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关键词：贫困 一 的 建设 三 |
